Periodismo: Temario Derecho Información (2ª Parte)

<- 1ª Parte –

2ª PARTE: Parte declarativa de la Constitución
Estructura y principios constitucionales

1) La Constitución. Concepto.
Definición de constitución: es el cauce de expresión jurídica del orden político de la sociedad, que debe ser igualitario (no puede haber órdenes políticos distintos), libre (los ciudadanos, directamente o por representantes, deben determinar su contenido) y seguro (la Constitución prevé los mecanismos de ejecución de la ley dependientes de la voluntad popular). Cauce que asegura la autodirección política de la sociedad. La constitución siempre llega a la igualdad. La libertad es la consecuencia también de la igualdad, ya que con el sistema constitutivo ningún individuo se impone a otro.
La unidad del ordenamiento político y jurídico, a la entrada (el Estado tiene que ser la expresión política única de la sociedad), y a la salida (la voluntad general de la sociedad, la ley aprobada por el Parlamento es la referencia de todos los poderes del Estado) es exigencia de la igualdad.
La legitimación del Estado por la sociedad, en su origen y en su ejercicio es exigencia de la libertad.
Objetivo de la Constitución: garantizar la autodirección política de la sociedad mediante los derechos individuales (orden de la igualdad y la libertad de los individuos en sus relaciones políticas o públicas) y la división de poderes (combinación de ambos).
En un estado constitucional todos podemos prever las consecuencias de nuestras actuaciones y en ello precisamente radica la idea de seguridad jurídica. Son los tres fundamentos de la constitución.
La unidad en el ordenamiento jurídico garantiza que todos somos iguales ante la ley. No existen privilegios (la inviolabilidad parlamentaria afecta directamente a las libres decisiones de los representantes del pueblo en el ejercicio de su función pública). La legitimación del Estado es provocada por el pueblo, por la libertad de los ciudadanos. El objetivo de la constitución no es otro que autodirigir la sociedad con la división de poderes y los derechos fundamentales (dos de los conceptos principales de la constitución).

2) Estructura de la Constitución
1.1.-Preámbulo
1.2.-Parte declarativa
a) Título preliminar
b) Título I: la declaración de derechos
1.3.-Parte orgánica: fuentes y órganos del Estado
1.4.-Título X

3) Características esenciales y principios informadores
3.1.- Norma jurídica fundamental y superior que vincula a los ciudadanos y a los poderes públicos (art. 9.1 CE). Supremacía de la Constitución sobre todos los poderes constituidos. La actuación de estos será regular en la medida en que se adecue a la Constitución. Sus actos pueden ser controlados y anulados si no se adecuan a lo que establece la Constitución. La Constitución es la norma jurídica superior.
No sólo los ciudadanos están sujetos a la Constitución, sino que los poderes públicos han de atenerse también a ésta. (Cláusula del código deontológico del periodista que habla de procurar que los poderes públicos cumplan con sus funciones).
3.2.- La constitución es también la norma superior del ordenamiento, por encima de la ley: rigidez y justicia constitucional como garantías. El carácter jurídico de la Constitución deriva de las garantías constitucionales (reforma constitucional y control de la constitucionalidad). La reforma es el Prius lógico e histórico del control de constitucionalidad de la ley. Para que tenga razón de ser el control de constitucionalidad de la ley como garantía es necesario que nos encontremos ante una constitución con fuerza de norma jurídica, y para ello es necesario, a su vez, que la Constitución sea considerada como norma distinta a la ley y que se reforme por un procedimiento distinto al legislativo ordinario.
La reforma es la garantía extraordinaria. El control de constitucionalidad es la garantía ordinaria, que se pone en práctica cada vez que hay una controversia que exige interpretar la Constitución y comprobar si la ley es conforme con la Constitución. Sólo se debe acudir a la reforma cuando existe un problema que requiere una solución y esta solución no es posible mediante la interpretación de la Constitución.
Que la constitución sea la norma superior del ordenamiento y esté por encima de la ley es algo que parece en principio algo básico, sin embargo, ante lo ocurrido en Alemania con la llegada democrática de Hitler al poder, a pesar de que todos los estados poseían su constitución no se la tenía como algo fundamental. Fue entonces cuando se buscó algo más que la democracia para asegurar la constitución. Es entonces cuando surge la justicia constitucional como garantía de cumplimiento de la constitución. Por la necesidad de asegurar que la mayoría cumple la constitución se crea la justicia constitucional. Es así como la norma superior del ordenamiento otorga a la constitución rigidez y justicia constitucional como garantías.

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Apuntes Derecho a la Información – Periodismo – 1ª Parte

1ª PARTE: EL ESTADO DESDE UNA PERSPECTIVA CONSTITUCIONAL

1.-La definición de estado: implica tres conceptos (que conforman cualquier forma de organización estatal):

?Poder
?Pueblo
?Territorio

2.-Estado constitucional: desarrolla el marco de la libertad de información. La característica básica que marca la diferencia con los demás estados es el PRINCIPIO DE IGUALDAD. Además el principio de igualdad explica la configuración específica que los tres elementos comunes a todas las formas políticas asumen en el Estado.
2.1.- Poder. El Estado en cuanto ente soberano e independiente.
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Periodismo: Teoría de la Información 2º Cuatrimestre. Parte II

TEORÍA DE LA INFORMACIÓN  2º semestre (Parte II) – Ir a Parte I

Área Albertinator

TEMA 11

EL ANÁLISIS DEL CONTROL INFORMATIVO

Nos centramos ahora en una visión macro de los media, en un análisis de los medios como sistemas globales de producción, sujetos a ciertas leyes de mercado y a las lógicas sociales de los intereses político-económicos de las empresas.
En el actual contexto (Capitalismo Tardío), el paradigma de la Economía Política es el más fructífero para estudiar los procesos económicos de lo informativo, poniendo de manifiesto que:
? El control de la información constituye una necesidad estratégica de la economía,
? Las industrias mediáticas están concentradas en conglomerados multimedia,
? El control ejercido sobre la actividad informativa se ejerce en tres niveles: micro, meso y macro,
? Este control está favorecido por la introducción de las nuevas tecnologías digitales y la liberalización mundial del mercado.

CREACIÓN DE EMPRESAS INFORMATIVAS ->

LA EMPRESA MEDIÁTICA

El carácter empresarial de los media lleva implícitas dos tendencias:
1. Cada vez se dispone de menos tiempo,
2. Pérdida de calidad y profundidad en la información. La información es fragmentaria y descontextualizada.

EL CUARTO PODER

En los últimos años, autores como I. Ramonet, plantean perspectivas críticas en las que los medios son un poder incapaz de comprender la globalización liberal; ha perdido, con el tiempo, su función de contrapoder, de dar voz a los sin-voz.
Las empresas mediáticas se ven tentadas a formar estructuras ciclópeas en las que reunir a tres esferas que en origen eran autónomas: la cultura de masas, la comunicación publicitaria y la comunicación informativa.

EL QUINTO PODER: LA COMUNICACIÓN ALTERNATIVA

Siguiendo a Noam Chomsky e I. Ramonet (2002), nos damos cuenta de que estos grandes grupos mediáticos ya no se proponen ser un “Cuarto Poder”, de aquí surge la necesidad de un “Quinto Poder” que informe sobre la información. Existe la necesidad de un Poder que denuncie a esos medios que, lejos de defender al ciudadano, son cómplices y difusores de la globalización liberal.
También se empieza a hablar de la comunicación alternativa, como una reacción local a un mundo global. Hay quien equipara este término a una comunicación popular de nuevo cuño; otros con una suerte de comunicación marginal o fuera del sistema; o quien lo erige como la cuna de la información contra el sistema capitalista.
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Apuntes Teoría de la Información 2º Semestre.

TEORÍA DE LA INFORMACIÓN  2º semestre

¿POR QUÉ SON IMPORTANTES LOS MASS MEDIA?

mass_media
Por ser…
1. Recurso de poder
2. Foro
3. Fuente relevante
4. Patrón de lo que es normal
5. Actividades de ocio y entretenimiento

LA AMBIVALENCIA DE LA INFORMACIÓN

o Depositamos en los medios la confianza suficiente como para que sean ellos los que nos ayuden a comprender el mundo.
o Temor a la manipulación.

Esquizofrenia en los públicos: necesitan de los medios para informarse y a la vez se acercan a ellos con recelo.

REALISMO INFORMATIVO INGENUO

Pautas profesionales que aseguran la objetividad informativa (según sus defensores)

1. Delimitar claramente los hechos de los comentarios.
2. No dar por sabido nada.
3. Informar con perspicacia.
4. Armonizar las informaciones.
5. Aunque el objeto inmediato es la noticia de actualidad, el informador debe reflejar lo permanente.
6. Exigir una cualificación humana y moral. La tecnología no basta.
7. La verdad como principio para los que informan y para los que opinan.
8. Objetividad a todos los géneros y subgéneros periodísticos.

Contradicciones de los presupuestos realistas: En la práctica para los comunicadores la objetividad, verdad, imparcialidad y neutralidad son simplemente deseos.

OBJETIVIDAD VS. SUBJETIVIDAD

La objetividad informativa exige excluir del periodista sus intenciones personales, sus opiniones y sus intereses. Sin embargo, no parece tener en cuenta que:
? El periodista es un sujeto que elabora la información con un determinado lenguaje, está inserto en un determinado contexto social, histórico y cultural. (Tema 9) SISTEMA AXIOLÓGICO
? El periodista está ligado a unas determinadas rutinas periodísticas, por las que se discrimina lo que formará parte o no de la realidad social. (Tema 10) RUTINAS
? El periodista forma parte de una estructura mayor, cuyos intereses empresariales están frecuentemente asociados a importantes influencias político-económicas. (Tema 11) MEDIOS DE COMUNICACIÓN

Estas grandes dependencias del periodista ponen en entredicho la noción natural de objetividad informativa.

Para algunos autores estamos ante un dilema:

a) O aceptamos la visión tradicional de la objetividad informativa (imposibilidad de aplicación real);
b) O consideramos que constituye un simple recurso retórico (se emplea y mantiene para sostener determinadas ideologías).

a) LA, UTÓPICA, VERDAD INFORMATIVA
? Depende del contexto histórico, cultural y social de los sujetos cognoscentes. (Ejemplo: ilegalización de D3M)
? Principio de incertidumbre de Heisenberg*.
? Querer decir la verdad aparece como un punto de partida necesario e indispensable en el caso del periodista, “la verdad como imperativo moral”.

La verdad informativa no es la adecuación de lo relatado a la realidad de los hechos, sino a una suerte de sistema de valores compartido por una comunidad y que, en última instancia, dota de legitimidad y veracidad a lo relatado.

ADECUACIÓN DE LO RELATADO A LA REALIDAD ? VERDAD INFORMATIVA = SISTEMA DE VALORES

b) LA OBJETIVIDAD COMO ESTRATEGIA RETÓRICA
? Según Tuchman: la “objetividad” es un ritual estratégico de protección para que los periodistas se defiendan de los riesgos que conlleva la práctica de su profesión.
? También, según Tuchman, además de verificar “hechos”, los periodistas utilizan cuatro procedimientos estratégicos básicos para proclamar su objetividad:
1. Presentación de posibilidades de conflicto;
2. Presentación de la evidencia sustentadora;
3. Utilización juiciosa de las comillas;
4. Estructuración de la información en una frase apropiada.

? Sin embargo, está demostrado que los periódicos disienten en sus elecciones de los “hechos” materiales y enfatizan diferentes detalles de éstos, aunque aclamen ser objetivos con informaciones totalmente opuestas sobre un hecho idéntico en principio.

UNIDADES DIDÁCTICAS CENTRADAS EN EL EMISOR

Tema 9. Periodista como emisor (microescala).
Tema 10. Grupo o gremio profesional como emisor (mesoescala).
Tema 11. Medio de comunicación como emisor (macroescala).


* ¿Qué vas a hacer este fin de semana? Algunas alternativas interesantes…

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Banco libre de información multitemática

Periodismo: Apuntes Derecho a la Información

Periodismo: Apuntes Derecho a la Información

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TRABAJO: TRATAMIENTO DE LA DOCUMENTACIÓN INFORMATIVA CON CARÁCTER PERMANENTE

TRATAMIENTO DE LA DOCUMENTACIÓN INFORMATIVA CON CARÁCTER PERMANENTE

Articulo seleccionado: Steckler, Hernán. 2005, “Gestion y organización documental”

GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN DOCUMENTAL

Arch. Hernán Steckler (Presidente de la Asociación de Archiveros de Santa Fe)
El documento de archivo nace en el marco de una actividad humana, enmarcado en un ámbito jurídico, el hombre en su accionar o actividad institucional.
En la primera fase de su existencia, sirve exclusivamente a la institución o entidad en la cual fue creado.
Una vez que el documento cumplió la finalidad primaria, es susceptible de ser empleado con diferentes propósitos:
· como fuente de testimonio
· como prueba

DE LA ENTIDAD PRODUCTORA AL DOCUMENTO

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